國家發(fā)改委就2021年光伏、風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)征求意見
光伏們獲悉，國家發(fā)改委近日就2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策征求了相關(guān)部門意見，根據(jù)征求意見稿，2021年起新備案集中式光伏電站、工商業(yè)分布式光伏和新核準(zhǔn)陸上風(fēng)電項(xiàng)目，中央財(cái)政不再補(bǔ)貼。
在上網(wǎng)電價(jià)方面，新建項(xiàng)目的電價(jià)將以保障性小時(shí)數(shù)作為分界點(diǎn)，按照不同的電價(jià)執(zhí)行，主要分為以下兩類項(xiàng)目：
第一類是國家確定的保障性并網(wǎng)規(guī)模以內(nèi)的項(xiàng)目（即按照各省非水可再生能源責(zé)任權(quán)重指標(biāo)確定的年度新增規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目），上網(wǎng)電價(jià)由兩部分組成：保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量（通過競爭性配置獲得、不得超過指導(dǎo)價(jià)）+保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量（直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)）。
第二類是市場化并網(wǎng)規(guī)模部分（保障性并網(wǎng)規(guī)模以外的項(xiàng)目），即通過自建、合建共享或購買服務(wù)等市場化方式落實(shí)并網(wǎng)條件后的項(xiàng)目，上網(wǎng)電價(jià)也分為兩部分：保障收購小時(shí)數(shù)以內(nèi)的發(fā)電量（上網(wǎng)電價(jià)按當(dāng)年當(dāng)?shù)刂笇?dǎo)價(jià)執(zhí)行，不參與競爭性配置）+保障收購小時(shí)數(shù)以外的發(fā)電量（直接參與市場交易形成上網(wǎng)電價(jià)）。
文件對于保障性收購小時(shí)數(shù)也進(jìn)行了明確，按照2016年國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合公布的《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作有關(guān)要求的通知》中對于風(fēng)、光最低保障小時(shí)數(shù)的規(guī)定為準(zhǔn)。
但上述文件中未規(guī)定光伏三類資源區(qū)的最低保障性收購小時(shí)數(shù)，此次文件也明確了，無保障收購小時(shí)數(shù)的按合理利用小時(shí)計(jì)算，新建項(xiàng)目的合理利用小時(shí)數(shù)按照《財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局<關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項(xiàng)的補(bǔ)充通知》（財(cái)建【2020】426號）規(guī)定執(zhí)行。
其中，光伏發(fā)電一類、二類、三類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為32000小時(shí)、26000小時(shí)和22000小時(shí)。國家確定的光伏先進(jìn)者基地項(xiàng)目和2019、2020年競價(jià)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)在所在資源區(qū)小時(shí)數(shù)基礎(chǔ)上增加10%。即三類資源區(qū)光伏項(xiàng)目合理利用小時(shí)數(shù)1100小時(shí)。
風(fēng)電一類、二類、三類、四類資源區(qū)項(xiàng)目全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)分別為48000小時(shí)、44000小時(shí)、40000小時(shí)和36000小時(shí)。海上風(fēng)電全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)為52000小時(shí)。
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